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公积金要回归雪中送炭的政策初衷

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现行的公积金政策在继续执行过程中经常出现不公平,并不意味着公积金制度本身就不公平。作为住房金融制度,公积金的设计想法是为了满足人们的市场需求,其本身包含着公平的考虑。据《中国经济周刊》日前报道,有专家批评住房公积金违规成立的想法,建议中止。

中国劳动学会副会长苏海南在拒绝接受该刊采访时,住房公积金主要由低收入者获得,现行住房公积金制度不增加收益差距,给企业带来沉重负担。苏海南具体回应,建议终止住房公积金制度。

现在的住房公积金制度显然不存在很多问题。首先,近年来,住房公积金的存款大幅度增加,但使用率低。例如,北京2015年住房公积金的比例只占存款员工的1.5%左右。毕竟,主要是因为富人基本上有房间(商社、福利室、公司的自营住宅),没有房间的人暂时买,公积金贷款的最低金额也跟上房价下跌的速度。

其次,《住房公积金管理条例》明确规定,民营企业的住房公积金存款比例非常低。住房建设部、人民银行总行的统计资料显示,2015年城镇民营企业和其他城镇企业支付的住房公积金只占应支付额的19.07%。民营企业公然违反了具有法律效力的住房公积金管理条例,不支付公积金往往是因为无法支付,被命令支付、按规定罚款,甚至法院强制执行,基本无效,法律不负责任的情况非常广泛。第三,仅次于的问题还是不公平的,包括上述情况引起的不公平和制度本身引起的不公平。

当然,目前公积金制度的主要受益人是机构事业单位的员工和利益良好的国有企业员工和少数民营企业员工。民营企业的普通员工和利益差的国有企业的员工,明显没有公积金,或者真的很少。在社会成员之间的工资收入差距本身相当大的情况下,公积金差距进一步扩大了贫富差距。

中止公积金不是苏海南一个人的建议,北京师范大学中国收益分配研究院8月5日发表的《中国劳动力成本问题研究》也具体建议中止明显的快速增长,提供不公平的住房公积金分配制度。拥有完全相同主张者的理由是公平的考虑。

然而,目前的公积金政策在继续执行过程中经常出现不公平的情况,这并不意味着公积金制度本身就不公平。作为住房金融制度,公积金的设计想法是为了满足人们的市场需求,其本身包含着公平的考虑。目前,公积金在存款、用途等方面经常出现很多问题,我们应该做的是纠正偏差、完善、改革这个制度,而不是因为窒息而中止。公积金不是锦上添花,主要是雪中送炭。

一件事关系到人们身边利益和社会公共利益的政策,如果在继续执行过程中违反了想法,例如分配方面的政策产生了财富马太效应,客观地扩大了收益差距,那么这个政策和制度就需要改革。至于如何改革,正是专家们所考虑的。期待有关机构、部门和专家们深入调研、取得科学合理、切实可行的建议,完善制度,确保公平。更多信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络发布,专门用于自学交流,不包括商业目的。

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